सक्रिय स्लैम कम करने वाले बजट आवंटन के लिए महत्वपूर्ण महिला और बाल पोषण योजनाएँ

बच्चों के लिए आवंटन, जो 40% आबादी का गठन करते हैं, एक दशक में सबसे कम है; नई योजनाएं तुलना करना मुश्किल बनाती हैं, और अधिकांश प्रमुखों पर वास्तविक अवधि का खर्च कम होता है।

 

 नई दिल्ली: खाद्य पोषण कार्यकर्ताओं के अधिकार ने बुधवार को केंद्रीय बजट 2021 को महत्वपूर्ण पोषण योजनाओं जैसे कि एकीकृत बाल विकास सेवाओं (ICDS), दोपहर के भोजन और मातृत्व अधिकारों के लिए आवंटन में कटौती के लिए नारा दिया, इसके बावजूद कि “अत्यधिक खाद्य असुरक्षा के खतरनाक सबूत” हैं। “मार्च 2020 में COVID-19 महामारी के कारण राष्ट्रीय तालाबंदी के बाद से। नई दिल्ली में भारतीय महिला प्रेस कोर (IWPC) में आयोजित एक संवाददाता सम्मेलन में बोलते हुए, कार्यकर्ताओं ने बताया कि हाल के आंकड़ों के बावजूद आवंटन में कमी कैसे की गई है, यह सुझाव देते हुए कि लॉकडाउन का प्रभाव अभी भी अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों और उनके परिवारों के बीच सुस्त था। स्वास्थ्य और पोषण पर अभियान के दीपा सिन्हा ने कहा कि "बच्चों और बाल कुपोषण को इस मौजूदा बजट में एक बार फिर से उपेक्षित कर दिया गया है। 1 फरवरी को देश में यह एक लंबे समय तक जारी रहने के बावजूद, कई वर्षों में हमने देखा है कि छह वर्ष से कम उम्र के बच्चे, गर्भवती और स्तनपान कराने वाली महिलाओं और किशोर लड़कियों, जो कुपोषण के मुद्दे को संबोधित करने के लिए महत्वपूर्ण आयु वर्ग का गठन करती हैं, को अदृश्य और उपेक्षित किया गया है। " उसने कहा, “विशेष रूप से 2005-06 के बाद और सुप्रीम कोर्ट के आदेशों का पालन करने के साथ कुछ प्रगति हुई, और आईसीडीएस को सार्वभौमिक बनाया गया। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस) 3 और 4 के बीच डेटा में 10 प्रतिशत की गिरावट देखी गई है ,  स्टंट करना। यह अच्छा है, लेकिन वैश्विक मानकों की तुलना में बहुत धीमा है। लेकिन, एनएफएचएस 4 और 5 के बीच, 22 राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों की सूची से बाहर, हम देखते हैं कि ज्यादातर में या तो ठहराव है या कुपोषण के मामलों में कमी आई है। 

 

 

 

 स्टंटिंग, बर्बादी और कुपोषण पर एनएफएचएस निष्कर्ष देते हुए, उन्होंने कहा कि पिछले एक साल में महामारी, लॉकडाउन और आर्थिक संकट के कारण अनौपचारिक क्षेत्र में आय वापस नहीं हुई है। कई प्राथमिक अध्ययनों से पता चलता है कि इससे भूख और खाद्य असुरक्षा बढ़ी है। इसके अलावा, यह केवल अप्रैल-मई में लॉकडाउन तक नहीं था, लेकिन यह अभी भी जारी है।

 खाद्य अभियान के अधिकार ने अक्टूबर और दिसंबर 2020 की अवधि के बीच कई अन्य समूहों के साथ खाद्य असुरक्षा पर एक सर्वेक्षण किया। इस सर्वेक्षण के संक्षिप्त निष्कर्षों को देते हुए, सिन्हा ने कहा, यह सर्वेक्षण गरीब और हाशिए के समुदायों पर केंद्रित था। उन्होंने बताया कि अक्टूबर में उनके भोजन की खपत का स्तर - अनाज, चावल, गेहूं और दालें - प्री-लॉकडाउन की खपत के मुकाबले कम था। “इसलिए हम जानते हैं कि भूख और खाद्य असुरक्षा की स्थिति है। हम जानते हैं कि कुपोषण पर हम जो लाभ कमा रहे हैं वह निरंतर नहीं हो रहा है। इस समग्र आर्थिक मंदी के कारण, हमें उम्मीद थी कि यह बजट बाल कुपोषण की समस्या को दूर करने के लिए कुछ साहसिक कदम उठाएगा और बचपन की भूख को कम करने में योगदान देगा। लेकिन, उसने कहा, यह देखकर बहुत निराशा हुई कि इन योजनाओं को संबोधित करने वाली अधिकांश योजनाओं के लिए आवंटन कम हो गया है। अपने भाषण की शुरुआत में, वित्त मंत्री सकारात्मक दिखाई दिए क्योंकि उन्होंने quite पोशन 1.0 ’की विफलता के बावजूद एक प्रमुख कार्यक्रम’ पोशन 2.0 ’की घोषणा की। “तो ऐसा लग रहा था कि कुछ और पैसा योजनाओं में लगाया जाएगा। लेकिन वास्तव में इसका मतलब यह है कि पहले जहां एक आईसीडीएस था, अब दो नए शब्द - सकाम और समर्थ - और मूल रूप से योजनाओं को एक साथ जोड़ा गया है। "

 

 इसलिए, सिन्हा ने कहा, पिछले साल के आंगनवाड़ी बजट की तुलना इस साल करना आसान नहीं है। “लेकिन हम जो तुलना कर सकते हैं वह इस साल के आंगनवाड़ी प्लस सकाम बजट के साथ पिछले साल का आंगनवाड़ी बजट है। हालांकि, इससे भी गिरावट आई है। ” आवश्यक पोषण योजनाओं के लिए आवंटन में कमी पिछले साल आंगनवाड़ी सेवाओं के लिए बजट आबंटन 20,532 करोड़ था, जबकि आंगनवाड़ी के साथ-साथ सक्शम के लिए आबंटन में राष्ट्रीय पोषण मिशन शामिल है, जो अब 20,105 करोड़ रुपये है। इसलिए, एक कार्यक्रम के लिए 400 करोड़ रुपये से कम का वास्तविक आवंटन किया गया है जो अब आंगनवाड़ी, सिन्हा के साथ तीन अन्य योजनाओं को क्लब करता है। यदि अधिक धन दिया जाता तो पूरक पोषण में सुधार के लिए बहुत कुछ किया जा सकता था। यह भी चौंकाने वाली बात है कि अगर आप आंगनवाड़ी के तहत कवर किए जा रहे लाभार्थियों की संख्या के आंकड़ों पर गौर करें, तो वह भी पिछले पांच सालों में लगातार नीचे आई है। महिला और बाल विकास मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित एक और योजना प्रधान मंत्री मातृ वंदना योजना (PMMVY) है। राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) में सभी गर्भवती और स्तनपान कराने वाली महिलाओं के लिए कम से कम 6,000 रुपये की पात्रता शामिल होने के बाद इसे शुरू किया गया था। पथ-विच्छेद पर विचार करते हुए, पहली बार इसने गर्भावस्था के दौरान महिलाओं का समर्थन करने और छह महीने के विशेष स्तनपान के लिए सार्वभौमिक मातृ अधिकार प्रदान किया। सिन्हा ने कहा कि यह फिर से समर्थ के साथ जोड़ा गया है।

 

 

 उन्होंने कहा कि पिछले साल पीएमएमवीवाई के लिए आवंटन 2,500 करोड़ रुपये था, लेकिन इस साल क्लब योजना के लिए आवंटन 2,522 करोड़ रुपये है। “इसलिए यह सभी पात्र लाभार्थियों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा। इसके अलावा, जबकि अधिनियम women सभी महिलाओं ’कहता है, यह योजना केवल’ पहले जन्म ’को कवर करती है। जबकि अधिनियम 6,000 रुपये प्रदान करने के लिए कहता है, योजना केवल 5,000 रुपये प्रदान करती है। ” उन्होंने कहा कि दोपहर की भोजन योजना में आवंटन में मामूली वृद्धि हुई है, जो पिछले साल के 11,000 करोड़ रुपये से बढ़कर इस वर्ष 11,500 करोड़ रुपये हो गई है। "लेकिन सही मायने में यह मुद्रास्फीति के लिए पर्याप्त नहीं है।" यहां भी वर्षों से लाभार्थियों की संख्या में गिरावट आई है। यदि हम इन कार्यक्रमों के पीछे धन नहीं रखते हैं, तो हर साल नई योजनाओं की घोषणा करने का कोई मतलब नहीं है। पिछले साल, शायद ही आवंटन का 50% खर्च किया गया था क्योंकि CO -ID-19 के कारण आंगनवाड़ियों और स्कूल अधिकांश वर्ष बंद रहे। इसलिए, इस साल, एक और भी बड़े धक्का की उम्मीद थी, उसने आगे कहा।

 

 

 अनौपचारिक क्षेत्र और अन्य कमजोर समूहों के लिए ज्यादा कुछ नहीं रांची विश्वविद्यालय के प्रोफेसर और खाद्य अधिकार प्रचारक, जीन ड्रेज़ ने कहा कि इस साल का बजट आजीविका संकट से केंद्र सरकार के इनकार को दर्शाता है जो भारत में अनौपचारिक क्षेत्र को तबाह करना जारी है। अजीम प्रेमजी विश्वविद्यालय के एक सर्वेक्षण के अनुसार, उन्होंने कहा, अनौपचारिक क्षेत्र के कार्यकर्ता आज भी लॉकडाउन से पहले जो कमा रहे थे, उसमें से लगभग आधा कमा रहे हैं। “उनमें से कई के लिए लॉकडाउन एक या दूसरे रूप में जारी है - यात्री ट्रेनें अभी भी नहीं चल रही हैं, स्कूल और आंगनबाड़ी बंद हैं, जेल यात्रा के लिए सुलभ नहीं हैं, जिला अदालतें आधी क्षमता पर काम कर रही हैं। सभी प्रकार की सेवाएं और सुविधाएं अभी भी कार्यात्मक नहीं हैं और जो अर्थव्यवस्था के विशाल क्षेत्रों को प्रभावित करती हैं, ”उन्होंने कहा। 

 

  

 इस स्थिति ने साहसिक उपायों का आह्वान किया जो लोगों के हाथों में पैसा लगाने और अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के दोहरे उद्देश्य की सेवा करते थे। "लेकिन," ड्रेज़ ने अफसोस जताया, "उस तरह के कुछ उपाय बजट में मिल सकते हैं।" बच्चों, गर्भवती महिलाओं, बुजुर्गों और अन्य जैसे कमजोर समूहों पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता थी। उन्होंने कहा कि बच्चों की आबादी 40% है। अभियान ने बताया कि इस वर्ष बजट में बच्चों का हिस्सा २०१६ में १० वर्षों में सबसे कम था। ICDS, मातृत्व लाभ, प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना (PMGY) और यहां तक कि स्कूली शिक्षा के लिए बजटीय आवंटन में कटौती की गई है। इसी तरह, राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम के लिए आवंटन, बुजुर्गों के लिए जीवन रेखा, पिछले साल से कॉपी-पेस्ट किया गया है, उन्होंने कहा। 

 

 CDS के लिए बड़े पैमाने पर बजट में कटौती, फिर से इसके अलावा, ड्रेज़ ने बताया कि 2015-16 के बाद यह दूसरी बार है जब ICDS बजटीय आवंटन में कटौती की गई है। “यह एनडीए सरकार का पहला पूर्ण बजट था और इसमें भारी कटौती हुई थी। इसके अलावा, वे केवल आंशिक रूप से उलट थे। ” वास्तविक रूप में, उन्होंने कहा, ICDS बजट जनसंख्या वृद्धि के बावजूद 2014 की तुलना में 25% कम था, और दोपहर के भोजन के लिए, यह वास्तविक शब्दों में 33% से कम है। “2014 में, ICDS बजट लगभग 16,000 करोड़ रुपये था। आज की कीमतों पर जो लगभग 23,000 करोड़ रुपये से मेल खाती है। Saksham बजट, जिसमें ICDS शामिल है, लगभग 20,000 करोड़ रुपये है, जिसमें से ICDS को लगभग 17,000 करोड़ रुपये मिलेंगे। ” इसी तरह, उन्होंने कहा कि, मध्यान्ह भोजन योजना के लिए, 2014 में बजट लगभग 12,000 करोड़ रुपये था और अब यह 11,500 करोड़ रुपये है। जैसा कि यह सात साल पहले की तुलना में कम है जबकि वास्तविक रूप में उस दर के अनुसार यह कम से कम 17,000 करोड़ रुपये होना चाहिए था। इसलिए, इन कार्यक्रमों पर एक बड़ा हमला हुआ है और इसके परिणामस्वरूप ICDS सेवाओं की कम कवरेज हुई है, जो साल दर साल घट रही है, ड्रेज़ ने कहा। उन्होंने कहा कि अभियान, दूसरों के साथ, कुछ क्रेडिट ले सकता है कि भारत अंत में अनौपचारिक क्षेत्र के लिए एक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का कुछ हिस्सा है, जिसमें छह स्तंभ शामिल हैं: सार्वजनिक वितरण प्रणाली, MGNREGS रोजगार गारंटी योजना, पेंशन योजना, मातृत्व हकदारी, ICDS और मध्याह्न भोजन। नरेगा और पीडीएस को छोड़कर, अन्य चार बजटीय आवंटन में कटौती से गंभीर रूप से प्रभावित हुए हैं, उन्होंने कहा।

 

 

  

 कुपोषण, बच्चों के लिए अवहेलना सामुदायिक बाल रोग विशेषज्ञ डॉ। वंदना प्रसाद, जो कि अभियान और जन स्वास्थ्य अभियान से भी जुड़ी हुई हैं, ने कहा कि यह चौंकाने वाला था कि कुपोषण और बच्चों के लिए यह बजट बहुत ही निराशाजनक था। उन्होंने कहा कि यूनिसेफ और डब्ल्यूएचओ भारत और दुनिया भर में बाल मृत्यु दर में वृद्धि की भविष्यवाणी कर रहे हैं, और फिर भी महामारी के कारण बिगड़ते हुए आंकड़ों की प्रतिक्रिया बजटीय आवंटन में कटौती और कटौती के साथ मिली है। "यह सरकार की मंशा के बारे में क्या कहता है?" आईसीडीएस पर ध्यान केंद्रित करते हुए, उन्होंने कहा, "यह पर्याप्त रूप से नहीं समझा जाता है कि आंगनवाड़ी प्रणाली महिलाओं और बाल स्वास्थ्य और पोषण के लिए सभी योजनाओं, कार्यक्रमों और हस्तक्षेपों के लिए एकमात्र गांव-स्तरीय मंच है। यह आपकी योजना के लिए अंतिम मील कनेक्टिविटी प्रदान करता है। ”

 उन्होंने कहा कि देश भर में 1.4 मिलियन आंगनवाड़ियों हैं और अभी भी पूरी तरह से सार्वभौमिक नहीं हैं। “बच्चों के लिए केवल 50-60% कवरेज है। जबकि योजना का वितरण श्रमिकों पर निर्भर करता है, "उसने पूछा," उनके लिए क्या किया गया है। " “महामारी कार्यक्रमों, COVID कार्यक्रमों और यहां तक कि चुनाव कार्यक्रमों पर काम करने के बावजूद उन्हें अभी भी श्रमिक नहीं माना जाता है। इस बजट में उन्हें कोई पैसा नहीं मिला है, जबकि अन्य सरकारी अधिकारियों के लिए 3 लाख करोड़ रुपये अतिरिक्त लगाए गए हैं। ”

 

 source .the wire

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